2004年太極云軟成功開(kāi)發(fā)了深圳市行政審批監(jiān)察系統(tǒng)，首創(chuàng)行政監(jiān)察型電子政務(wù)應(yīng)用，得到中紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)信辦等四部委的高度肯定，被譽(yù)為“行政監(jiān)察之利器”、“電子政務(wù)之抓手”，四部委聯(lián)合發(fā)文在全國(guó)推廣應(yīng)用，引領(lǐng)了全國(guó)行政電子監(jiān)察的發(fā)展，不僅將行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用范圍迅速推廣到22個(gè)省和直轄市（承擔(dān)共600多個(gè)項(xiàng)目），而且還將電子監(jiān)察業(yè)務(wù)對(duì)象擴(kuò)大到40種行政業(yè)務(wù)和省、市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）等多級(jí)機(jī)構(gòu)，為推進(jìn)各地政府廉政建設(shè)和績(jī)效改進(jìn)做出了突出的貢獻(xiàn)。太極云軟經(jīng)過(guò)十多年的電子監(jiān)察建設(shè)和推廣應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)，逐步形成了行政等審批、網(wǎng)辦效能、政府投資重大項(xiàng)目、政務(wù)公開(kāi)、信息資源共享、建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、行政執(zhí)法、行政效能投訴等11個(gè)電子監(jiān)察系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的特點(diǎn)，整合開(kāi)發(fā)了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)，作為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)工作的重要抓手，形成監(jiān)督保障機(jī)制，使政務(wù)服務(wù)模式改革切實(shí)落到實(shí)處。

一、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督五大體系

1、權(quán)力配置體系：權(quán)力配置體系通過(guò)權(quán)力目錄申報(bào)、目錄審核、要素申報(bào)、要素審核和一鍵發(fā)布等流程，按照 “誰(shuí)行使，誰(shuí)清理，誰(shuí)發(fā)布，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，形成一套權(quán)力數(shù)字化、規(guī)范化管理機(jī)制，并實(shí)現(xiàn)政府權(quán)責(zé)清單、權(quán)力流程、權(quán)力結(jié)果的公開(kāi)，接受群眾的監(jiān)督。

2、風(fēng)險(xiǎn)防控體系：風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)是通過(guò)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施進(jìn)行梳理、上報(bào)、審核、發(fā)布，實(shí)現(xiàn)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力的動(dòng)態(tài)化管理，通過(guò)PDCA循環(huán)管理模型，定期根據(jù)重點(diǎn)崗位和職責(zé)的變化情況調(diào)整梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，修訂風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，不斷完善權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控措施，提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

3、權(quán)力監(jiān)督體系：采取外部、內(nèi)部、專項(xiàng)三種監(jiān)督方式，構(gòu)建權(quán)責(zé)對(duì)等、監(jiān)督有力的立體監(jiān)督體系。外部監(jiān)督主要打通內(nèi)外渠道，實(shí)現(xiàn)政府權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果的公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督；內(nèi)部監(jiān)督主要是體制內(nèi)的監(jiān)督，將發(fā)揮各職能部門(mén)的主體責(zé)任，建立層級(jí)監(jiān)督、二次轉(zhuǎn)辦等監(jiān)督機(jī)制；專項(xiàng)監(jiān)督主要是對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)模塊（政府投資、行政審批、行政處罰、公共資源交易等）實(shí)行監(jiān)督。

4、使用深度監(jiān)督：電子證照、網(wǎng)上身份認(rèn)證、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)和運(yùn)行的關(guān)鍵，對(duì)這些系統(tǒng)和重要環(huán)節(jié)的安全性應(yīng)給予端到端的全過(guò)程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題隱患，以確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。

5、服務(wù)能力測(cè)評(píng)：服務(wù)能力測(cè)評(píng)是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的重要抓手。服務(wù)能力評(píng)價(jià)要按照“以用戶為中心”的原則，從公眾體驗(yàn)和信息化支撐的角度，結(jié)合對(duì)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的內(nèi)容、管理和運(yùn)維等多方面的考察。

二、五大體系運(yùn)行模式

1、權(quán)力配置：通過(guò)單位自查、部門(mén)內(nèi)部組織討論評(píng)估，按照“高、中、低”對(duì)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分類梳理與配置。

2、風(fēng)險(xiǎn)防控：按照“高、中、低”對(duì)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分類，進(jìn)一步針對(duì)可能發(fā)生腐敗的重要領(lǐng)域、重要崗位和重要環(huán)節(jié)按照“一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)”對(duì)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行級(jí)別劃分，配置防控措施。

3、權(quán)力監(jiān)督：外部監(jiān)督實(shí)現(xiàn)各單位權(quán)力事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及數(shù)量以及權(quán)力監(jiān)督情況的公開(kāi)；內(nèi)部監(jiān)督主要是體制內(nèi)的監(jiān)督，加大對(duì)不作為、亂作為、慢作為的治理力度，提高行政工作效率；專項(xiàng)監(jiān)督是在發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上，對(duì)不作為、亂作為、慢作為或不遵守工作紀(jì)律的異常事項(xiàng)，直接出紅牌，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

4、深度監(jiān)督：重點(diǎn)評(píng)估網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)提供的“可辦性”，通過(guò)制定網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理深度標(biāo)準(zhǔn)，衡量各事項(xiàng)的在線辦理實(shí)現(xiàn)程度。圍繞網(wǎng)上統(tǒng)一身份認(rèn)證體系、證照互認(rèn)、網(wǎng)上支付等方面內(nèi)容，衡量政務(wù)服務(wù)在線一體化辦理程度。

5、服務(wù)監(jiān)督：主要監(jiān)督自然人、法人對(duì)各級(jí)政府部門(mén)提供網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的滿意度、政府部門(mén)提供政務(wù)服務(wù)的便捷度等指標(biāo)。注重的是公眾對(duì)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的滿意度的測(cè)評(píng)，要充分吸納公共服務(wù)的接受者，即自然人、法人對(duì)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量、友好程度、服務(wù)水平和服務(wù)能力的認(rèn)知與評(píng)議，數(shù)據(jù)主要通過(guò)數(shù)據(jù)采集、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上服務(wù)評(píng)價(jià)、電話（短信）回訪等途徑獲取。