智慧發(fā)改一體化平臺是按照國家發(fā)改委頒布的《“智慧發(fā)改”建設規(guī)劃(2021-2025)》的頂層設計要求,精心打造實現(xiàn)的集智慧審批、全過程監(jiān)管、智能分析、智慧決策于一體的綜合管理平臺。平臺主要面向各級政府、發(fā)改部門、行業(yè)部門、企業(yè)等用戶,并以大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為主線進行設計,為用戶提供便捷優(yōu)質(zhì)的智慧服務能力,涵蓋智能填報、智能推薦、智能搜索、智能問答等感知應用。為用戶提供精準的智慧決策能力,涵蓋“決策前、決策中、決策后”的分析研判,使決策更理性、決策更智慧。為用戶提供科學客觀的智慧分析能力,涵蓋態(tài)勢感知、異常監(jiān)測、政策顧問、長期規(guī)劃,向經(jīng)濟調(diào)控決策者提供分析結(jié)論,構(gòu)建本地區(qū)經(jīng)濟大腦。
1、智慧服務:智慧服務主要以委內(nèi)工作人員日常辦公為實際出發(fā)點,以“我”為中心,聚焦“我”所關注的工作,提供便捷優(yōu)質(zhì)的智慧服務能力,涵蓋智能填報、智能推薦、智能搜索、智能問答等感知應用。
2、智慧決策:智慧決策主要是以數(shù)據(jù)作為決策基礎,以各類小工具、輕應用作為技術(shù)支撐,以實際業(yè)務應用場景為突破口,依托數(shù)據(jù)中臺現(xiàn)有能力,圍繞“決策前、決策中、決策后”進行分析研判,使決策更理性、決策更精準、決策更智慧。
3、智慧分析:在智慧分析層面,通過“態(tài)勢感知、異常監(jiān)測、政策顧問、長期規(guī)劃”4個步驟,形成從中長期規(guī)劃執(zhí)行、異常分析、政策調(diào)整建議、再執(zhí)行的業(yè)務閉環(huán),向經(jīng)濟調(diào)控決策者提供科學的分析結(jié)論,構(gòu)建本地區(qū)經(jīng)濟大腦。
4、智慧辦公:智慧辦公主要體現(xiàn)在高效運轉(zhuǎn)的智慧辦公能力上,對用戶提供文章摘要、擬稿、提取等輔助功能,并通過項目審批過程對知識的具體應用,提升辦公效率。
(1)解決企業(yè)辦事來回跑,信息不共享的問題。改變由過去的串聯(lián)審批轉(zhuǎn)變成并聯(lián)審批,過去項目單位辦理審批事項需要一個一個部門去跑,現(xiàn)在通過平臺可以實現(xiàn)向不同部門同時申報辦理,把過去的“跑項目”變成在網(wǎng)上及時辦理。平臺橫向聯(lián)通發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設等部門,縱向貫通各級政府相關部門,運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),真正建立和實現(xiàn)部門之間信息共享,使項目信息多跑路,讓企業(yè)和基層少跑腿,減少辦事成本,節(jié)約社會資源。
(2)解決企業(yè)融資難、融資貴的問題。響應國家政策要求,由政府部門主導推出,旨在聚合優(yōu)質(zhì)金融服務資源,快速響應企業(yè)融資需求,提升產(chǎn)融對接效率,解決企業(yè)融資難、融資貴問題,更好的服務企業(yè)實體,化解金融風險,通過平臺建設進一步優(yōu)化項目融資服務工作方式,提升“政銀企”對接效率。
(3)解決項目推進全流程管理難的問題。在項目推進過程中,各級部門采用的是“通知+表格”的方式開展工作,處于項目管理的原始狀態(tài),無法實時掌握項目進展情況。通過構(gòu)建全流程項目信息管理,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資項目建設的精準調(diào)度、精準管理和精準服務,為固定資產(chǎn)投資項目提供全生命周期的服務及監(jiān)督管理。
(4)解決數(shù)據(jù)不關聯(lián),領導決策不直觀。大數(shù)據(jù)的價值已成為國家戰(zhàn)略的重要組成部分,更是領導重要決策的支撐。目前,投資項目數(shù)據(jù)缺乏關聯(lián)性,未能更好的通過大數(shù)據(jù)分析手段來挖掘和展示,在支撐領導決策中未能發(fā)揮效用。通過匯集和整合各類系統(tǒng)數(shù)據(jù),形成大數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng),用于項目投融資方向分析、投資結(jié)構(gòu)分析和政府投資效益分析,為宏觀調(diào)控提供服務,進一步提高管理水平和治理能力、提高投資項目宏觀決策分析能力,使工作決策更加科學便捷,為促投資、穩(wěn)增長發(fā)揮更好作用。
(5)解決缺乏統(tǒng)一的“大平臺”支撐。發(fā)改系統(tǒng)仍然存在“多個應用、多個煙囪”,缺乏頂層設計,不利于快速響應發(fā)改部門的業(yè)務需求變化和上級領導的要求。通過統(tǒng)一的“大平臺”支撐頂層設計,整合發(fā)改系統(tǒng)內(nèi)部資源多個應用系統(tǒng),把基礎能力全部抽取集中統(tǒng)建,使用業(yè)務中臺和數(shù)據(jù)中臺上搭建各應用層場景進行適配。
(1)產(chǎn)品優(yōu)勢
我公司所有產(chǎn)品實行行業(yè)線管理,從研發(fā)設計到實施交付,均有業(yè)務專家、產(chǎn)品經(jīng)理和系統(tǒng)架構(gòu)師進行把控。產(chǎn)品上線前,要經(jīng)過嚴格的系統(tǒng)測試和第三方評測,系統(tǒng)架構(gòu)成熟、穩(wěn)定,并可根據(jù)客戶需求進行定制開發(fā)和功能調(diào)整。每次功能升級,均經(jīng)過代碼安全監(jiān)測和壓力測試,可為客戶提供良好的使用體驗。
公司有專職的產(chǎn)品研發(fā)部門,能夠?qū)W⒂谥腔郯l(fā)改一體化平臺產(chǎn)品研發(fā),并且已構(gòu)建一體化技術(shù)支撐平臺,能快速適配一體化平臺個性化業(yè)務的拓展;該產(chǎn)品功能及各項性能指標,能支持省市縣三級用戶群體穩(wěn)定運行;本產(chǎn)品裝載系列應用及功能,能確保部署到各地方可復制可推廣。
(2)案例優(yōu)勢
公司在全國打造了600多個“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”成功案例,對于推廣智慧發(fā)改一體化平臺具有良好的項目基礎。目前,公司承建河南、內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、貴州、四川、天津等省級投資項目在線審批監(jiān)管平臺,可充分發(fā)揮已有建設平臺的行業(yè)經(jīng)驗沉淀,助力產(chǎn)品更好的實施交付。
(3)團隊優(yōu)勢
我公司具有穩(wěn)定的專業(yè)項目團隊,項目經(jīng)理均具有5年以上的實戰(zhàn)經(jīng)驗。核心團隊成員具備高級信息系統(tǒng)項目管理師、高級系統(tǒng)分析師和軟件設計師,以及PMP、CISP、系統(tǒng)集成項目管理工程師等證書,可幫助客戶梳理問題、提供建議,如期優(yōu)質(zhì)交付。
(4)管理優(yōu)勢
我公司具有國家級高新技術(shù)企業(yè)證書、信息系統(tǒng)建設和服務能力等級證書、質(zhì)量管理體系認證證書、信息安全管理體系認證證書等多項資質(zhì)認證,在軟件行業(yè)深耕多年,全國多地設有分公司,可形成高效協(xié)作、快速響應的管理模式,為優(yōu)質(zhì)、高效完成項目提供穩(wěn)固保障。
(5)綜合優(yōu)勢
我公司是上市集團南威軟件(股票代碼603636)的子公司,具有科學的治理結(jié)構(gòu),在研發(fā)、人才、服務等方面具有雄厚的儲備。公司建立了“客戶為先”的企業(yè)文化,通過多渠道多角度的考核,有力地保障了一線服務質(zhì)量。
(一)河南省智慧發(fā)改
我司在河南省智慧發(fā)改項目主要承接一體化支撐平臺建設,包括應用基礎底座和發(fā)改數(shù)據(jù)中心。主要解決了河南省發(fā)改委信息化建設當前面臨的主要問題,將梳理、整合各業(yè)務處室碎片化、條線化的業(yè)務系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源。通過系統(tǒng)建設形成委內(nèi)統(tǒng)一門戶能力平臺,一方面倒逼各處室摸清數(shù)據(jù)資源、系統(tǒng)等“家底”,聚焦智慧發(fā)改數(shù)據(jù)整合和應用,提高部門間業(yè)務協(xié)同水平,協(xié)調(diào)各條線形成合力,另一方面,通過一體化支撐平臺的建設,推進智慧發(fā)改創(chuàng)新業(yè)務場景的打造,引入新模式、新思路,支撐新的業(yè)務場景快速實現(xiàn),實現(xiàn)跨部門、跨業(yè)務數(shù)據(jù)的融合和應用,加快智慧發(fā)改建設步伐,聚焦發(fā)改核心業(yè)務場景,再造業(yè)務流程,將數(shù)據(jù)資源提升為數(shù)據(jù)資產(chǎn),提升發(fā)改數(shù)字化、智慧化建設水平。
(二)深圳市智慧發(fā)改項目
深圳市智慧發(fā)改全面利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)手段,重點建設智慧投資、宏觀經(jīng)濟和智慧產(chǎn)業(yè)三大模塊,構(gòu)建動態(tài)可視化數(shù)字沙盤,為統(tǒng)籌國民經(jīng)濟發(fā)展、制定戰(zhàn)略規(guī)劃、開展投資項目管理、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供系統(tǒng)支撐和智慧化決策輔助。其中,智慧投資建設工作將采用互聯(lián)網(wǎng)+、云計算、大數(shù)據(jù)、BIM、智能感知、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等等新技術(shù),主要建設任務概括“1241”——“1個核心應用,即智慧決策分析應用”、“2個監(jiān)管平臺,即全過程在線審批監(jiān)管平臺、基于BIM和物聯(lián)網(wǎng)等全過程建設實施監(jiān)管平臺”、“4個升級改造,即一體融合平臺、地理信息平臺、智慧大屏展示、基礎設施資源(網(wǎng)絡存儲安全等)”、“1個數(shù)據(jù)中心,即智慧投資大數(shù)據(jù)中心”。
(三)天津市投資項目在線審批監(jiān)管平臺
投資項目和工程項目兩網(wǎng)合一,按照“一口進件、牽頭負責、并行審批、一口出件”的運行模式,實現(xiàn)了按企業(yè)需求一次性集中受理多個事項的申請,將企業(yè)申請所有事項進行一口式并聯(lián)辦理,同時為企業(yè)提供申報指導、收件轉(zhuǎn)辦等環(huán)節(jié)的全 流程全方位服務。以項目代碼為紐帶,將項目全生命周期需辦理的各類事項納入投資在線平臺實施統(tǒng)一管理。
(四)河南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺
河南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺主要實現(xiàn)審批全流程覆蓋,對接全省13個省直部門內(nèi)部審批系統(tǒng),28個市縣政務服務平臺,實時匯總項目審批進度信息,實現(xiàn)投資項目審批一口通辦、一碼通用、并聯(lián)申報、互抄互告、全程監(jiān)查。將省、市、縣符合要求的項目分別納入各級項目儲備庫、建設庫和達效庫,開展項目計劃編報、跟蹤調(diào)度管理、預警信息發(fā)布、綜合分析、系統(tǒng)融合對接等,構(gòu)建投資項目從儲備規(guī)劃到竣工達效的全流程項目管理體系。
(五)四川省投資項目在線審批監(jiān)管平臺
高效支撐改革推行企業(yè)投資項目全流程承諾制改革,實現(xiàn)政府定標準、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、失信有懲戒。建立了“事前審批”向“事中事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變的新型企業(yè)投資項目管理模式。根據(jù)項目特性定制《集成審批服務計劃書》,通過可跨層級、多部門的綜合咨詢、聯(lián)合預審,提供集成的辦事指南、為項目業(yè)主提供服務,一圖引導、一目了然。
(六)寧夏投資項目在線審批監(jiān)管平臺
建立“不見面、馬上辦”審批模式,并通過建設項目進度申報、多評合一、竣工驗收、在線監(jiān)管、自治區(qū)重大項目庫、綜合分析等功能模塊,實現(xiàn)投資項目從立項到竣工的審批和監(jiān)管。提升自治區(qū)投資項目管理現(xiàn)代化水平,進一步促進寧夏自治區(qū)經(jīng)濟社會建設的快速發(fā)展。
(七)內(nèi)蒙投資項目在線審批監(jiān)管平臺
按照“一口受理、同步辦理、限時辦結(jié)、互抄互告、信息公開”的網(wǎng)上聯(lián)合審批運行模式,實現(xiàn)自治區(qū)非涉密投資項目審批“一網(wǎng)受理、一網(wǎng)告知、一網(wǎng)公開、一網(wǎng)辦結(jié),一網(wǎng)監(jiān)管”,全程陽光可預期的目標。平臺建設運用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立透明、規(guī)范、高效的投資項目縱橫聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管機制,實現(xiàn)投資項目全過程實時跟蹤和監(jiān)管,促進企業(yè)投資項目安全,規(guī)范,高效運行。
(八)貴州省投資項目在線審批監(jiān)管平臺
平臺充分運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、地理信息、數(shù)據(jù)可視化等技術(shù), 重點開發(fā)了基本信息管理、進展情況調(diào)度、投資和項目建設形勢分析、重點項目及工程包管理、投資計劃管理、投資項目綜合監(jiān)管、投資項目要素配置。同時,按照“一個項目、一個編碼(二維碼)、一套檔案”的原則建立數(shù)據(jù)庫,為政府部門、金融機 構(gòu)、社會資本、有關企業(yè)、社會公眾提供多元化服務。實現(xiàn)了項目管理省、市、縣范圍全覆蓋,從謀劃生成、前期工作到開工建設、竣工驗收流程全覆蓋和政用、商用、民用服務全覆蓋共三個全覆蓋。
(九)新疆投資項目在線審批監(jiān)管平臺
新疆投資項目在線審批監(jiān)管平臺以統(tǒng)一審批事項、統(tǒng)一項目代碼為基礎,以在線審批為核心功能,集數(shù)字地圖、大數(shù)據(jù)分析、投融資機制創(chuàng)新等多種功能及與其他相關政務部門互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)融合、業(yè)務互動、技術(shù)革新等各類應用為一體的投資項目綜合管理平臺,打造“全流程審批、全過程監(jiān)管、多部門協(xié)同、多層級聯(lián)動”的投資項目管理體系。
(十)湖北省固定資產(chǎn)投資項目“三庫”管理平臺
湖北省固定資產(chǎn)投資項目“三庫”管理平臺主要服務全省項目謀劃、儲備、建設、竣工和達效進行綜合管理,實現(xiàn)網(wǎng)上定期匯報項目進度和存在問題。按照“歸口管理、分層負責、逐級審核、精準調(diào)度、滾動管理”的原則運行和管理。按照省委、省政府關于“加強全省項目庫信息化建設”的要求,為滿足投資項目信息的需求,加強對全省投資項目的管理和調(diào)度,動態(tài)掌握全省投資項目儲備、項目建設、項目竣工未達效、項目達效項目調(diào)度、年度投資計劃等信息,更好地推進投資和項目工作。主要功能包括:項目填報、項目調(diào)度、項目轉(zhuǎn)化、項目打標、項目監(jiān)測預警、回收站、月報及統(tǒng)計報表等。如下圖所示:
(十一)湖北省預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資填報系統(tǒng)
為完善政府投資項目管理機制,同時滿足與湖北省預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資監(jiān)督工作平臺數(shù)據(jù)對接工作,省發(fā)改委開發(fā)建立了湖北省預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資填報系統(tǒng),系統(tǒng)主要功能包括:項目認領、項目調(diào)度、項目監(jiān)測預警、統(tǒng)計報表等模塊。
(十二)湖北省直部門重大項目謀劃系統(tǒng)
該項目是根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)2018年全省重大項目謀劃責任分工方案的通知》(鄂政辦電〔2018〕68號)文件要求而開發(fā)建設,主要配合委投資處建設省直部門項目謀劃考核區(qū),做好重大項目謀劃和管理工作。系統(tǒng)主要功能包括:項目填報、項目調(diào)度、項目轉(zhuǎn)化、統(tǒng)計報表。
END