投資項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)是發(fā)改部門運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)手段對(duì)全口徑項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理的平臺(tái),系統(tǒng)以項(xiàng)目為主線,以監(jiān)測(cè)預(yù)警、績(jī)效考核為手段,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從謀劃、儲(chǔ)備、建設(shè)、竣工的全生命周期管理,將項(xiàng)目所需的資金、用地、用水、用電等要素資源進(jìn)行綜合調(diào)度,實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目單位訴求,掌握項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)展情況。通過應(yīng)用手機(jī)端、智能化輔助工具(地圖、無人機(jī)、視頻等)有效提升項(xiàng)目管理數(shù)字化水平,通過數(shù)據(jù)匯聚治理,構(gòu)建項(xiàng)目全景畫像,形成項(xiàng)目“一項(xiàng)一檔”,便于領(lǐng)導(dǎo)全面掌握投資項(xiàng)目整體情況,分析研判投資運(yùn)行趨勢(shì)。系統(tǒng)主要打造四大核心功能、三大創(chuàng)新應(yīng)用,進(jìn)一步提升本地區(qū)投資項(xiàng)目管理信息水平和大數(shù)據(jù)應(yīng)用效益。
1、項(xiàng)目過程管理:按照項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目竣工四個(gè)階段進(jìn)行滾動(dòng)有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目入庫(kù)、計(jì)劃編制、運(yùn)行調(diào)度、項(xiàng)目上會(huì)、訴求反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)管理,把控項(xiàng)目運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)。
2、項(xiàng)目數(shù)字檔案:整合項(xiàng)目全生命周期各階段信息,將系統(tǒng)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字資產(chǎn)電子化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,形成可長(zhǎng)期共享使用的檔案資料,使項(xiàng)目資料歸檔歸類清晰明了,一目了然,方便各部門隨時(shí)查詢、下載使用。
3、項(xiàng)目監(jiān)測(cè)預(yù)警:建立紅黃燈預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從謀劃到竣工驗(yàn)收的全過程監(jiān)測(cè),可實(shí)時(shí)對(duì)項(xiàng)目未按期開工、項(xiàng)目未按期竣工、項(xiàng)目進(jìn)度異常、項(xiàng)目資金使用等問題進(jìn)行在線預(yù)警提醒,同時(shí)提供短信消息提醒功能。
4、項(xiàng)目績(jī)效管理:圍繞投資項(xiàng)目前期、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等各階段,梳理考核指標(biāo)項(xiàng),并對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行管理,形成運(yùn)行月報(bào),開展績(jī)效考核,有助于規(guī)范和約束項(xiàng)目推進(jìn)工作,有效促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益進(jìn)一步提升。
5、手機(jī)移動(dòng)端應(yīng)用:為項(xiàng)目單位及項(xiàng)目管理部門提供移動(dòng)端指尖服務(wù),方便項(xiàng)目單位、項(xiàng)目管理部門進(jìn)行項(xiàng)目在線打卡。項(xiàng)目單位可通過移動(dòng)端報(bào)送項(xiàng)目信息、項(xiàng)目調(diào)度進(jìn)展(上傳現(xiàn)場(chǎng)照片及視頻)、反饋訴求;項(xiàng)管理部門可通過移動(dòng)端實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)展情況,開展項(xiàng)目在線監(jiān)測(cè)等。
6、項(xiàng)目全景畫像:匯聚整合與項(xiàng)目相關(guān)的行業(yè)、資金、進(jìn)展、審批、訴求等關(guān)鍵信息要素,形成項(xiàng)目畫像指標(biāo),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目畫像的標(biāo)簽化管理,通過關(guān)聯(lián)分析、聚類分析、可視化圖表呈現(xiàn)投資項(xiàng)目的數(shù)字化畫像,為各項(xiàng)目管理單位提供數(shù)據(jù)決策支撐,方便領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局。
7、智能管理工具:借助第三方智能化輔助工具,提升項(xiàng)目日常管理水平,助力項(xiàng)目“智能管”。依托數(shù)字地圖工具,可精準(zhǔn)定位項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目運(yùn)行態(tài)勢(shì);依托無人機(jī)巡查,可開展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,不定期抓取現(xiàn)場(chǎng)施工情況;依托視頻監(jiān)控,可實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目情況;依托智能報(bào)表工具,可解決數(shù)據(jù)匯總繁瑣的問題。
(1)項(xiàng)目管理方面的問題。項(xiàng)目涉及的部門多,規(guī)模范圍大,導(dǎo)致項(xiàng)目信息收集統(tǒng)計(jì)工作繁重、效率差、準(zhǔn)確度低,無法滿足項(xiàng)目日常管理需求。
(2)項(xiàng)目推進(jìn)方面的問題。項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)部門,需要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目推進(jìn)各環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)信息,及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)中的資金、審批、用地、用水、用點(diǎn)等問題。
(3)數(shù)據(jù)分析方面的問題。傳統(tǒng)數(shù)據(jù)分析需要人工進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)分析,數(shù)據(jù)分析報(bào)告呈現(xiàn)效果單一,無法清晰有效地傳達(dá)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)無法掌握全區(qū)域項(xiàng)目相關(guān)情況,不便于領(lǐng)導(dǎo)快速指導(dǎo)和處理相關(guān)工作。
(1)實(shí)行項(xiàng)目全程監(jiān)管,有效推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。通過建立高效運(yùn)行的滾動(dòng)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、建設(shè)、竣工等階段的全生命周期動(dòng)態(tài)、閉環(huán)管理,有效推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè),切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)慢、責(zé)任不清、業(yè)務(wù)協(xié)同不夠等問題。
(2)建立線上指揮調(diào)度,有效協(xié)同聯(lián)動(dòng)各方力量。通過線上指揮調(diào)度,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)中各環(huán)節(jié)、全角色、多層級(jí)的互相協(xié)作溝通,保證項(xiàng)目良好有序的推進(jìn),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各行業(yè)部門的工作積極性,提高項(xiàng)目調(diào)度質(zhì)量。
(3)實(shí)時(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè),有效監(jiān)控追蹤項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問題。基于項(xiàng)目工作節(jié)點(diǎn),引入紅黃燈智能預(yù)警,進(jìn)行自動(dòng)警告,直觀動(dòng)態(tài)明確項(xiàng)目進(jìn)度,并且通過信息推送手段,提醒項(xiàng)目相關(guān)人員。有效監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度,資金,審批、訴求等要素保障問題。
(4)數(shù)據(jù)分析展示,有效輔助領(lǐng)導(dǎo)分析決策。建立覆蓋投資項(xiàng)目的圖形化展示主題,通過可視化組合展示,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握全區(qū)域項(xiàng)目相關(guān)情況,便于領(lǐng)導(dǎo)快速指導(dǎo)和處理相關(guān)工作,輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。
五、典型案例及簡(jiǎn)述
(一)湖北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目“三庫(kù)”管理平臺(tái)
按照省委、省政府關(guān)于“加強(qiáng)全省項(xiàng)目庫(kù)信息化建設(shè)”的要求,為滿足投資項(xiàng)目信息的需求,加強(qiáng)對(duì)全省投資項(xiàng)目的管理和調(diào)度,動(dòng)態(tài)掌握全省投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目竣工未達(dá)效、項(xiàng)目達(dá)效項(xiàng)目調(diào)度、年度投資計(jì)劃等信息,更好地推進(jìn)投資和項(xiàng)目工作。
(二)新疆投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)
在自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)的基礎(chǔ)上,建設(shè)自治區(qū)投資項(xiàng)目管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)五年規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、三年滾動(dòng)計(jì)劃、項(xiàng)目年度計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目調(diào)度等項(xiàng)目數(shù)據(jù)的綜合分析管理,提高各級(jí)發(fā)展改革委項(xiàng)目管理工作效率,全面掌握投資項(xiàng)目整體情況,分析研判投資運(yùn)行趨勢(shì),為政府決策提供準(zhǔn)確有效的輔助支持。
(三)河南省三庫(kù)管理系統(tǒng)
為促進(jìn)省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的應(yīng)用和推廣,實(shí)現(xiàn)全省投資項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)調(diào)度、全過程監(jiān)管,依托互聯(lián)網(wǎng)和國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的全省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、建設(shè)庫(kù)、達(dá)效庫(kù)“三庫(kù)”管理平臺(tái)。有助于提高全省發(fā)改系統(tǒng)信息化水平和工作效率,完善投資項(xiàng)目管理,為促進(jìn)投資增長(zhǎng)、提升宏觀調(diào)控能力夯實(shí)基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)全社會(huì)總供給與總需求的積極平衡和社會(huì)資源合理分配的提供重要依據(jù)。
(四)武漢市硚口區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目信息服務(wù)管理系統(tǒng)
武漢市硚口區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目信息服務(wù)系統(tǒng)實(shí)行“協(xié)同辦理”的工作模式,建立多端口(PC端、平板端、移動(dòng)端)覆蓋的項(xiàng)目管理網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目信息系統(tǒng)的一體化建設(shè),形成全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目信息服務(wù)一張網(wǎng),治理智能化、網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)各級(jí)部門的管理提供有力支撐,也為各街道、各項(xiàng)目企業(yè)的相關(guān)資料或協(xié)調(diào)提供引導(dǎo)方向。
(五)濮陽市投資項(xiàng)目在線管理系統(tǒng)
濮陽市投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)依托互聯(lián)網(wǎng)和國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、建設(shè)庫(kù)、達(dá)效庫(kù)“三庫(kù)”管理平臺(tái)。遵循“歸口管理、分層負(fù)責(zé)、逐級(jí)審核、精準(zhǔn)調(diào)度、滾動(dòng)管理”的原則,開展“三庫(kù)平臺(tái)”日常管理工作。
(六)泉州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)
根據(jù)《泉州市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》關(guān)于聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,繪制覆蓋上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“1張圖譜”,形成行業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)配套企業(yè)、急需突破短板、協(xié)同技術(shù)攻關(guān)、區(qū)域優(yōu)化布局等“N張工作清單”的工作要求,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理工作,建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、精準(zhǔn)調(diào)度,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資主體的獲得感,為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
END